教育部主管高中身障鑑定評估人員回訓研習-語言障礙

錡寶香教授講解語言障礙

日期：2025年5月15日(星期四)

地點：國立花蓮特殊教育學校

主題：高中職階段語言障礙鑑定實務與挑戰

講師：國立台北大學 特殊教育系 錡寶香 教授 

摘要：

依據 2024 年修訂之〈特殊教育學生及幼兒鑑定辦法〉第六條，語言障礙，指言語或語言符號處理能力較同年齡者有顯著偏差或低落現象，造成溝通困難，致影響參與學習活動。其鑑定基準依下列各款規定之一：

1. 語音異常：產出之語音有省略、替代、添加、歪曲、聲調錯誤或含糊不清等現象，致影響說話清晰度。
2. 嗓音異常：說話之音質、音調、音量或共鳴與個人之性別、年齡或所處文化環境不相稱，致影響口語溝通效能。
3. 語暢異常：說話之流暢度異常，包括聲音或音節重複、拉長、中斷或用力，及語速過快或急促不清、不適當停頓等口吃或迅吃現象，致影響口語溝通效能。
4. 發展性語言異常：語言理解、語言表達或二者較同年齡者有顯著偏差或低落，其障礙非因感官、智能、情緒或文化刺激等因素直接造成之結果。

台灣語言障礙學生鑑出率(112學年)大約1%，鑑出率低的原因，包含：

• 語言障礙鑑定基準列出四項亞型的描述，其中構音/嗓音/語暢異常皆是教師較為不熟悉之說話或語言問題
• 教師傾向只將語言障礙學生設定為構音問題
• 很高比例特殊需求學生並存或共病說話/語言問題，決定障礙類別仍以熟悉障別為優先考量是否為發展遲緩、智能障礙或學習障礙等
• 評量工具的切截標準不明確
• 提報語言障礙學生的IEP課程安排，是否需要提供語言治療？

特殊教育學生及幼兒鑑定辦法說明手冊宣導研習

 

講師說明智能障礙鑑定

時間：2025年4月29日-30日

地點：台中烏日集思會議中心

主題與講師：

• 學習障礙、情緒行為障礙/國立臺灣師範大學 特殊教育學系 洪儷瑜 教授
• 肢體障礙、腦性麻痺、身體病弱/國立臺灣師範大學 特殊教育學系 吳亭芳 教授
• 自閉症/國立高雄師範大學 特殊教育學系 劉萌容 教授
• 發展遲緩/臺北市立大學 特殊教育學系 蔡昆瀛 教授
• 聽覺障礙/國立臺灣師範大學 特殊教育學系 劉秀丹 教授
• 資賦優異/國立臺灣師範大學 特殊教育學系 于曉平 教授
• 語言障礙/國立臺灣師範大學 特殊教育學系 劉惠美 教授
• 多重障礙、其他障礙/國立臺中教育大學 特殊教育學系 吳柱龍 教授
• 智能障礙/國立嘉義大學 特殊教育學系 陳明聰 教授 
• 視覺障礙/中山醫學大學 視光學系 鄭靜瑩 教授

心得：

這場由教育部主辦(非國教署)，北教大委辦的研習，邀集國內特殊教育專家學者，就特殊教育學生鑑定辦法修正內容進行說明，有限的時間內，講師快速說明本次修正重點，摘要如下：

〈特殊教育法〉第三條，「本法所稱身心障礙，指因下列生理或心理之障礙，經專業評估及鑑定具學習特殊需求，須特殊教育及相關服務協助之情形：...(以下略)」。相較於舊法，新法以「情形」來替代舊法的「者」與「分類」，也反映修法將障礙本身視為一種「狀態」，是會隨著時間的演進與環境互動而改變的。

學習障礙，教育部表示，「因修法期間各地方政府及學者專家尚未凝聚共識，為避免衍生更多問題，故決定再凝聚各界共識前暫不修正。」的確，如果從教育部的統計資料顯示，以學習障礙為例，各縣市的鑑出率存在明顯的差異，可見各縣市教育主管機關，對於學習障礙的鑑定，存在顯著的歧異，而這樣的現象，在學生進入高中提報「跨教育階段鑑定」時，更容易發現兩種教育階段(國中V. 高中)的衝突。

情緒行為障礙，考量職業學習為現行教育體制重要之一環，且容易在此情境顯現困難，故本次修正將「職業學習」納入，此外，本次修法將轉介前介入及〈學生輔導法〉三級輔導等概念納入，期待未來學校能夠確實落實三級輔導機制，方將學生進行鑑定提報。

視覺障礙，將視力區分為「遠距離」與「近距離」，並修正優眼視力未達 0.4，與現行衛福部身障鑑定基準同步。聽覺障礙，將「聽覺器官之構造缺損或功能異常」修正為「聽力損失」，強調其損失對其學習的影響；參考WHO及衛福部身障鑑定基準，將 4,000 赫茲納入聽力閾值之平均值計算；特別的是，本次修法亦納入單側聽損的學生，擴大特殊教育法服務的對象。

語言障礙，參考美國身心障礙者教育法案(Individual with Disabilities Education Act, IDEA)、美國言語語言聽覺協會(ASHA)、DSM-V、ICF 對於語言障礙的定義，將「語言理解或語言表達能力」修正為「言語或語言符號處理能力」。並將過去的「構音異常」修正為「語音異常」。新增迅吃(cluttering)為語暢異常的樣態。

肢體障礙，主要為部分文字的修正，包含將過去的「有部分或全部障礙」修正為「損傷」，以及將過去的「永久性」修正為「長期持續性」。多重障礙，將過去「非源於同一原因」刪除，改為強調是「兩種以上不具連帶關係」之障礙即屬於多重障礙，這顛覆過去的概念。